申长雨：坚定不移实行严格的知识产权保护

2018年8月30日，以“专利，助推对外开放”为主题的第九届中国专利年会在京开幕。

中国国家知识产权局局长申长雨在会上发表致辞指出：今年是改革开放40周年，也是国家知识产权战略纲要实施十周年。近年来我国相继实现了年发明专利申请量和国内有效发明专利拥有量“两个一百万件”的重大突破，PCT国际专利申请量跃升至世界第二位，成为名副其实的专利大国。下一步还将坚定不移实行严格的知识产权保护，营造更好的营商环境，大力促进知识产权交易转化，深化知识产权国际合作，推动构建开放包容、平衡有效的知识产权国际规则。

我国专利制度是伴随着改革开放建立和发展起来的。1984年，全国人大常委会通过了专利法。次年4月1日，专利法正式实施，当天就收到来自海内外的专利申请3455件，显示出人们对中国建立专利制度的巨大热情，也被时任世界知识产权组织总干事鲍格胥誉为“世界专利史上的新纪录”。专利法实施以来，国外申请人在华申请发明专利累计超过177万件，年均增长11.24%。

申长雨表示：

伴随着改革开放的伟大实践，我国专利事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的巨大成就。在专利创造方面，近年来我国相继实现了年发明专利申请量和国内有效发明专利拥有量“两个一百万件”的重大突破，PCT国际专利申请量跃升至世界第二位，成为名副其实的专利大国。在专利保护方面，我们先后三次修改专利法，出台了关于严格专利保护的若干意见，建立了集快速授权、快速确权、快速维权于一体的知识产权保护中心，加大行政执法力度，有效保护了权利人的合法权益。在专利运用方面，我们积极深化知识产权权益分配改革，完善知识产权运营体系，形成了展会与平台、线上与线下、固定时间段和全天候互为补充的知识产权交易转化新格局。

据统计，去年全国仅涉及专利的技术合同就达到1.5万项，成交额超过1400亿元。中国知识产权使用费进出口总额达到了333亿美元，同比增长32.6%。今年上半年，中国知识产权使用费贸易总额达到了220亿美元，同比增长53.6%。

针对下一步国家知识产权局在加强专利工作、助推对外开放方面的举措，申长雨指出：

一是坚定不移实行严格的知识产权保护，营造更好的营商环境。将加快推动专利法修改，建立侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权成本，让侵权者付出沉重代价。进一步加强源头保护，多措并举提高专利的审查质量和效率，未来五年内将发明专利审查周期压减三分之一，满足社会需要。进一步强化知识产权行政保护，加快知识产权保护中心建设布局，指导推动专利商标综合执法，完善相应的确权和侵权判定标准，为权利人提供便捷高效低成本的维权渠道。大力倡导创新文化，持续开展知识产权教育普及工作，提升全社会的知识产权意识。

二是大力促进知识产权交易转化，推动中外企业开展正常的技术交流合作。将积极促进知识产权交易转化，支持办好中国大连国际专利技术与产品交易会、中国专利年会等大型展会，为国内外企业专利技术交易转化提供平台支撑。将深入实施专利质量提升工程，大力培育高价值核心专利，让专利质量越来越好。

三是深化知识产权国际合作，推动构建开放包容、平衡有效的知识产权国际规则。将坚定不移维护多边主义，参与完善全球治理。积极参与世界知识产权组织框架下的多边事务，支持WIPO在全球知识产权国际规则制定中发挥主平台作用，支持WIPO完善PCT等专利业务体系，促进全球技术创新。深入推进“一带一路”知识产权合作，加强与各个国家间的技术交流，努力把“一带一路”建设成为创新之路，造福各国人民。积极推进中美欧日韩、金砖国家等知识产权小多边和与有关国家的双边合作，加强知识产权法律政策沟通，增进互信了解。加强专利审批领域的业务交流，开展专利基础数据交换，促进专利信息传播利用。进一步完善专利审查高速路网络，推动中国授权专利在更多国家直接登记生效，方便中国企业海外获权，参与全球竞争合作。

来源：中国经济网

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